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Bolivia celebra los 30 años de la vuelta a la democracia con nuevo escenario político. Desde Santa Cruz se inició una rebelión fundamental para su consolidación.
El 10 de octubre de 1982 significó para Bolivia la vuelta al sistema democrático republicano, luego de 18 años de dictaduras y sucesivos golpes de estado, que causaron la persecución y desaparición de al menos 4.000 personas.
La democracia nació al frente de la coalición Unidad Democrática y Popular (UDP), de Hernan Siles Suazo, que asumió un frágil poder político al contar con apenas un 38,7% de la población electoral, y un Estado económicamente quebrado por la deuda externa adquirida en una década de gobiernos militares.
La época dictatorial comenzó el 5 de noviembre de 1964 con el golpe de Estado del general René Barrientos Ortuño, que ingresó al poder en calidad de vicepresidente, acompañando a Víctor Paz Estenssoro, del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR).
En 1969, Barrientos muere en un accidente. Posterior a esto viene una serie de gobiernos de corta duración hasta 1971, cuando el coronel Hugo Banzer Suárez toma el poder al derrocar al general Juan José Torres, que estableció un gobierno militar de tendencia izquierdista.
El régimen de Banzer causó 76 desaparecidos, 85 asesinados y cientos de exiliados y torturados. Una huelga de hambre iniciada por cuatro mujeres mineras, en vísperas de la Navidad de 1977, desencadenó en el abandono del poder en julio de 1978.
Antes de consolidarse la democracia, tal como llega hasta este tiempo, todavía devienen una serie de gobiernos provisionales y unas elecciones que resultaron ‘empantanadas’ en 1980. Ese mismo año, el general Luis García Meza, con apoyo de paramilitares, realizó la toma del poder del interinato de la presidenta Lidia Gueiler. Los actos de represión previos al golpe fueron violentos y costaron la vida, entre otros, del sacerdote jesuita Luis Espinal; el jefe del Partido Socialista 1, Marcelo Quiroga Santa Cruz, y de al menos 500 asesinatos y desapariciones.
Un segundo hecho que ayudó a consolidar la gesta democrática, luego de la huelga de mineros, ocurre en Santa Cruz. En 1981, se desarrolla una rebelión militar encabezada por el militar beniano Natusch Busch, y por el cruceño Lucio Áñez. Este último, que actualmente padece una enfermedad cardiaca, destaca que “sin agosto de 1981 no hubiera habido el octubre de 1982”.
En ese sentido, el escritor Homero Carvalho, que elaboró una biografía dedicada al general Áñez, señala que este episodio es fundamental para comprender el aporte de Santa Cruz a la lucha por recuperar la democracia.
El exrector de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (Uagrm) Reymi Ferreira complementa que lo que se vino produciendo en estas tres décadas es un proceso de evolución en la participación de los espacios de poder.
Hoy, Ferreira observa que existen importantes avances de sectores populares. “En la Asamblea Legislativa, de cuatro senadores, dos pertenecen a la izquierda. Lo mismo ocurre en el Concejo Municipal. En la Asamblea Legislativa Departamental hay una importante presencia de indígenas”, dijo.
La politóloga Susana Seleme disiente respecto a una ‘mayor participación’. En ese sentido, hizo referencia a los presos políticos, los acusados de terrorismo, entre ellos el propio Lucio Áñez, los 600 exiliados y los 11 alcaldes suspendidos. “El MAS tiene el poder absoluto. Eso no es democracia”, argumentó.
La politóloga Susana Seleme disiente respecto a una ‘mayor participación’. En ese sentido, hizo referencia a los presos políticos, los acusados de terrorismo, entre ellos el propio Lucio Áñez, los 600 exiliados y los 11 alcaldes suspendidos. “El MAS tiene el poder absoluto. Eso no es democracia”, argumentó.
La carta democrática
- Mensaje. Los exdignatarios Jaime Paz Zamora, Jorge Quiroga Ramírez, Carlos D. Mesa Gisbert y Eduardo Rodríguez Veltzé, junto al exvicepresidente Víctor Hugo Cárdenas, firmaron una carta democrática en la que expresan su preocupación por la restricción que sufre la libertad de expresión y la necesidad de un órgano electoral independiente.
- Logros. De acuerdo con el documento, los bolivianos fueron capaces de consolidar y de ampliar nuevas formas de participación, que van más allá de la elección de representantes o la inclusión social.
- Amenazas. A juicio de las exautoridades, el aniversario es un buen momento de ratificar el compromiso en la defensa de la libertad de expresión, pues es motivo de "preocupación la utilización de mecanismos judiciales que, en muchos casos, restringen, las libertades y derechos ciudadanos”.
- Metas. Del mismo modo, las exautoridades hacen hincapié en lo imprescindible de contar con un órgano electoral "idóneo, imparcial e independiente de presiones políticas", que permita la realización de elecciones limpias y transparentes.
- Desafíos. Para el exvicepresidente Cárdenas: "La democracia está en manos del pueblo boliviano" y es este el que debe corregir las debilidades actuales del sistema democrático.
- Logros. De acuerdo con el documento, los bolivianos fueron capaces de consolidar y de ampliar nuevas formas de participación, que van más allá de la elección de representantes o la inclusión social.
- Amenazas. A juicio de las exautoridades, el aniversario es un buen momento de ratificar el compromiso en la defensa de la libertad de expresión, pues es motivo de "preocupación la utilización de mecanismos judiciales que, en muchos casos, restringen, las libertades y derechos ciudadanos”.
- Metas. Del mismo modo, las exautoridades hacen hincapié en lo imprescindible de contar con un órgano electoral "idóneo, imparcial e independiente de presiones políticas", que permita la realización de elecciones limpias y transparentes.
- Desafíos. Para el exvicepresidente Cárdenas: "La democracia está en manos del pueblo boliviano" y es este el que debe corregir las debilidades actuales del sistema democrático.
«Hay un talante autoritario»Carlos Mesa / Expresidente- ¿Cómo llega Bolivia a los 30 años de democracia?
- Una fortaleza es que el país ha vivido momentos difíciles, pero ha mostrado una estructura institucional sólida durante las sucesiones constitucionales. Otra fortaleza es que 30 años es el periodo más largo de la historia democrática de Bolivia. ¿Cómo llegamos? Con dificultades de ejercer la plenitud de nuestros derechos ciudadanos, con la judicialización de la política, la visión hegemónica del MAS, la existencia de más de un centenar de personas que están refugiadas o con asilo político no es un buen dato para la democracia. Pero hay que admitir que la nueva Constitución visibiliza lo indígena, reconoce las autonomías y amplía los derechos y garantías ciudadanas.
- Algunos opositores se refieren al Gobierno como autoritario, fascista y dictador. ¿Son justas estas apreciaciones?
- No hay ninguna de estas palabras que se pueda aplicar de manera directa al Gobierno del presidente Morales. Diría que su Gobierno tiene un talante autoritario, el presidente tiene un estilo personal autoritario, tiene la lógica de la permanencia indefinida en el mando y no creo que sea un rasgo democrático saludable. Inevitablemente el poder total corrompe y esto es un riesgo.
- Una fortaleza es que el país ha vivido momentos difíciles, pero ha mostrado una estructura institucional sólida durante las sucesiones constitucionales. Otra fortaleza es que 30 años es el periodo más largo de la historia democrática de Bolivia. ¿Cómo llegamos? Con dificultades de ejercer la plenitud de nuestros derechos ciudadanos, con la judicialización de la política, la visión hegemónica del MAS, la existencia de más de un centenar de personas que están refugiadas o con asilo político no es un buen dato para la democracia. Pero hay que admitir que la nueva Constitución visibiliza lo indígena, reconoce las autonomías y amplía los derechos y garantías ciudadanas.
- Algunos opositores se refieren al Gobierno como autoritario, fascista y dictador. ¿Son justas estas apreciaciones?
- No hay ninguna de estas palabras que se pueda aplicar de manera directa al Gobierno del presidente Morales. Diría que su Gobierno tiene un talante autoritario, el presidente tiene un estilo personal autoritario, tiene la lógica de la permanencia indefinida en el mando y no creo que sea un rasgo democrático saludable. Inevitablemente el poder total corrompe y esto es un riesgo.
«Se erosionó la legitimidad»Jorge Quiroga / Expresidente- ¿Cómo llega Bolivia a estos 30 años de democracia?
- Una democracia debe tener legitimidad de origen en elecciones limpias, separación de poderes, instituciones independientes y respeto a la libertad de expresión. Bolivia ha tenido avances en estos 30 años, pero en los últimos se ha erosionado la legitimidad porque el Gobierno no respeta a las autoridades de la oposición. La voluntad popular vale para el presidente y para los oficialistas, pero no para los opositores, como Róger Pinto, que enfrenta 21 juicios. No recuerdo en democracia que medios televisivos hubieran sido visitados por grupos de choque, que tres medios escritos y una institución periodística, como la del padre José Gramunt, enfrenten juicios por transcribir un mensaje del Gobierno. Hay un copamiento de instituciones jurídicas para usar como instrumento de persecución y amedrentamiento a los medios y a los opositores.
- Algunos opositores hablan de dictadura, fascismo y autoritarismo, ¿son justos estos términos para calificar al Gobierno?
- El Gobierno hace gala de adjetivos y de insultos. No entro en la batalla. La democracia está amenazada desde la misma democracia, cuando el Gobierno desconoce la legitimidad de sus adversarios y usa la guillotina jurídica para amedrentar a opositores y medios de comunicación.
- Una democracia debe tener legitimidad de origen en elecciones limpias, separación de poderes, instituciones independientes y respeto a la libertad de expresión. Bolivia ha tenido avances en estos 30 años, pero en los últimos se ha erosionado la legitimidad porque el Gobierno no respeta a las autoridades de la oposición. La voluntad popular vale para el presidente y para los oficialistas, pero no para los opositores, como Róger Pinto, que enfrenta 21 juicios. No recuerdo en democracia que medios televisivos hubieran sido visitados por grupos de choque, que tres medios escritos y una institución periodística, como la del padre José Gramunt, enfrenten juicios por transcribir un mensaje del Gobierno. Hay un copamiento de instituciones jurídicas para usar como instrumento de persecución y amedrentamiento a los medios y a los opositores.
- Algunos opositores hablan de dictadura, fascismo y autoritarismo, ¿son justos estos términos para calificar al Gobierno?
- El Gobierno hace gala de adjetivos y de insultos. No entro en la batalla. La democracia está amenazada desde la misma democracia, cuando el Gobierno desconoce la legitimidad de sus adversarios y usa la guillotina jurídica para amedrentar a opositores y medios de comunicación.
«El pueblo ha madurado»Eduardo Rodríguez Veltzé / Expresidente- ¿Cómo llega Bolivia a estos 30 años de democracia?
- Creo que son procesos en los que el principal protagonista ha sido el pueblo, la gente, que aspiraba a ejercer sus derechos ciudadanos de elegir y de ser elegidos, poder ejercer sus derechos fundamentales y revertir el uso abusivo del poder que se venía dando con las dictaduras.
- Algunos opositores hablan de dictadura, fascismo y autoritarismo, ¿son justos estos términos para calificar al Gobierno?
- Hay algunos déficits u omisiones en el rol de las instituciones democráticas, en contraste con el gran desarrollo electoral en la posibilidad de elegir y de ser elegidos con elecciones libres, frecuentes y muy buenas. Hay dificultades en el ejercicio pleno de los derechos porque el sistema judicial no ha acabado de madurar y hay muchas tentaciones de manipularlo y eso afecta al ejercicio pleno de los derechos o a las manipulaciones por el ejercicio del poder.
- ¿La sociedad boliviana está completamente madura como para rechazar intentos desestabilizadores de la democracia?
- Creo que sí, tengo la convicción de que el pueblo boliviano ha madurado mucho en esa línea no solo en recuperar, sino en considerar el derecho de elegir y de ser elegido como algo fundamental. Eso lo hemos demostrado en momentos difíciles.
- Creo que son procesos en los que el principal protagonista ha sido el pueblo, la gente, que aspiraba a ejercer sus derechos ciudadanos de elegir y de ser elegidos, poder ejercer sus derechos fundamentales y revertir el uso abusivo del poder que se venía dando con las dictaduras.
- Algunos opositores hablan de dictadura, fascismo y autoritarismo, ¿son justos estos términos para calificar al Gobierno?
- Hay algunos déficits u omisiones en el rol de las instituciones democráticas, en contraste con el gran desarrollo electoral en la posibilidad de elegir y de ser elegidos con elecciones libres, frecuentes y muy buenas. Hay dificultades en el ejercicio pleno de los derechos porque el sistema judicial no ha acabado de madurar y hay muchas tentaciones de manipularlo y eso afecta al ejercicio pleno de los derechos o a las manipulaciones por el ejercicio del poder.
- ¿La sociedad boliviana está completamente madura como para rechazar intentos desestabilizadores de la democracia?
- Creo que sí, tengo la convicción de que el pueblo boliviano ha madurado mucho en esa línea no solo en recuperar, sino en considerar el derecho de elegir y de ser elegido como algo fundamental. Eso lo hemos demostrado en momentos difíciles.
Santa Cruz y el aporte al sistemaLa elección de alcaldes, el proceso autonómico y el reclamo por regalías hidrocarburíferas son algunos de los aportes políticos que luego de tres décadas de democracia se gestaron desde el oriente, a decir del vicepresidente del Comité Cívico pro Santa Cruz, Nicolás Ribera.
De acuerdo con el cívico, con las luchas autonómicas, que comenzaron en 2006, se inicia un proceso de desconcentración del poder que deriva en la elección de gobernadores en los nueve departamentos del país.
Del mismo modo, el reclamo por regalías hidrocarburíferas da lugar a la creación del Impuestos Directo a los Hidrocarburos (IDH). “Que fue impulsada por un cruceño, Hormando Vaca Díez, en calidad de presidente de la Cámara de Senadores”, destacó.
De acuerdo con el cívico, la línea política cruceña tiene bases en el pensamiento federal de Andrés Ibáñez, y en las luchas igualitarias de 1876.
En ese sentido, Gustavo Pedraza, director de la Fundación Boliviana para la Democracia Multipartidaria, señaló que el pensamiento político boliviano ‘maduró’. Según el académico, la línea del pensamiento cruceño es históricamente conservadora, no obstante, hoy en día se puede discrepar y organizar debates.
Pedraza sugirió que Santa Cruz llega a los 30 años con una “circulación de las élites políticas” en la cual emergen actores indígenas y campesinos, entre otros.
De acuerdo con el cívico, con las luchas autonómicas, que comenzaron en 2006, se inicia un proceso de desconcentración del poder que deriva en la elección de gobernadores en los nueve departamentos del país.
Del mismo modo, el reclamo por regalías hidrocarburíferas da lugar a la creación del Impuestos Directo a los Hidrocarburos (IDH). “Que fue impulsada por un cruceño, Hormando Vaca Díez, en calidad de presidente de la Cámara de Senadores”, destacó.
De acuerdo con el cívico, la línea política cruceña tiene bases en el pensamiento federal de Andrés Ibáñez, y en las luchas igualitarias de 1876.
En ese sentido, Gustavo Pedraza, director de la Fundación Boliviana para la Democracia Multipartidaria, señaló que el pensamiento político boliviano ‘maduró’. Según el académico, la línea del pensamiento cruceño es históricamente conservadora, no obstante, hoy en día se puede discrepar y organizar debates.
Pedraza sugirió que Santa Cruz llega a los 30 años con una “circulación de las élites políticas” en la cual emergen actores indígenas y campesinos, entre otros.
«Se ha logrado incluir a sectores»Gabriela Montaño / Presidenta del Senado- ¿Cómo llega Bolivia a sus 30 años de democracia?
- Es una democracia con mayoría de edad que se ha fortalecido porque el pueblo no solo participa a través del voto, sino que se ha consolidado a través de la Constitución y por los mecanismos de participación de la población. El habernos reconocido como Estado Plurinacional permite que esta sea una democracia real y no solo del voto. La democracia no se mide solo por el grado de participación en elecciones, sino también por el grado de inserción de los sectores que estaban históricamente fuera del ámbito de las decisiones del Estado y que ahora son incluidos, como los indígenas y las mujeres.
- Algunos expresidentes y opositores advierten que la democracia está en riesgo, ¿qué opina usted?
- Intentan confundir a la población entre dos conceptos que son totalmente distintos: uno, la democracia y otro, la impunidad. En Bolivia son procesados por incurrir en delitos penales, muchos de ellos vinculados a hechos de corrupción y mal manejo de recursos públicos. Intentar confundir este deseo de impunidad con democracia es un error. La democracia también consiste en cerrar la brecha de impunidad para los sectores privilegiados y una justicia tardía para los pobres de nuestro país./ El Deber
- Es una democracia con mayoría de edad que se ha fortalecido porque el pueblo no solo participa a través del voto, sino que se ha consolidado a través de la Constitución y por los mecanismos de participación de la población. El habernos reconocido como Estado Plurinacional permite que esta sea una democracia real y no solo del voto. La democracia no se mide solo por el grado de participación en elecciones, sino también por el grado de inserción de los sectores que estaban históricamente fuera del ámbito de las decisiones del Estado y que ahora son incluidos, como los indígenas y las mujeres.
- Algunos expresidentes y opositores advierten que la democracia está en riesgo, ¿qué opina usted?
- Intentan confundir a la población entre dos conceptos que son totalmente distintos: uno, la democracia y otro, la impunidad. En Bolivia son procesados por incurrir en delitos penales, muchos de ellos vinculados a hechos de corrupción y mal manejo de recursos públicos. Intentar confundir este deseo de impunidad con democracia es un error. La democracia también consiste en cerrar la brecha de impunidad para los sectores privilegiados y una justicia tardía para los pobres de nuestro país./ El Deber
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